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关于印发全区卫生计生系统电气火灾综合治理工作方案的通知

发布时间:2017-07-12 14:46:29 点击数: 【字体:
各镇(中心)卫生院,社区卫生服务中心,港区防保所,区直各医疗卫生计生单位,各民营医院:
  近年来,电气火灾多发,造成重大人员伤亡和财产损失。医疗卫生计生机构人员密集且流动量大,各种仪器设备、危险化学品和可燃物多,消防安全尤其是电气安全管理工作要求高、难度大、责任重。据统计,2016年全国医疗机构火灾近一半是由于违反电气安装使用规定而引发。为有效遏制电气火灾高发势头,确保人民群众生命财产安全,维护卫生计生系统安全稳定,按照省、市有关部署和要求,决定在全区卫生计生系统范围内组织开展为期三年的电气火灾综合治理工作。现将《全区卫生计生系统电气火灾综合治理工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
 
盐城市大丰区卫生和计划生育委员会
2017年7月3日

 
全区卫生计生系统电气火灾综合治理工作方案
 
  为贯彻落实国家和省、市相关决策部署,进一步强化全区卫生计生系统电气火灾综合治理工作,坚决防止重特大电气火灾事故发生,维护全区卫生计生系统安全稳定,特制定本实施方案。
  一、工作目标
  在全区卫生计生单位中全面开展排查整治,重点排查电器产品生产质量、建设工程电气设计施工、电器产品及其线路使用管理等方面存在的隐患和问题,严格禁止采购、安装、使用各种假冒伪劣电器产品,排查整治各单位电气使用维护中的违章违规行为,力争通过三年的综合治理,实现全系统使用的各种电器新产品质量合法合规,建设工程电气设计、施工质量明显提升,各单位的电气使用维护安全水平明显提升,杜绝发生电气火灾事故。
  二、治理内容及工作措施
  (一)全面开展电器产品购买使用综合治理。全区卫生计生系统各单位在采购电器产品中应当认真查看生产企业资质,严禁采购使用无证产品、套牌、贴牌假冒伪劣产品,杜绝采购无厂名、厂址等来源不明和不合格产品,依法对发现的违法违规企业和不合格电器产品进行举报,共同营造良好的市场环境。
  (二)全面开展建设工程领域电气综合治理。加强医疗卫生计生机构建设工程电气设计质量管理,规范建设工程电气设计,严格执行工程建设强制性标准和电气工程设计质量终身负责制。落实电气工程施工质量责任制,严格电器产品及其线路施工进场检查验收。严密防范施工单位不按设计图纸施工、偷工减料、使用劣质电线及质量不合格电器产品等问题和隐患;严厉禁止质量不合格电器产品在工程上使用和安装;严查施工不规范造成电线绝缘层损坏、电缆井(沟)封堵不严密等隐患问题。
  (三)全面开展电器产品使用管理领域综合治理。强化医疗卫生计生机构电气安全隐患排查整治工作机制,定期开展自查排查和整改落实工作,及时整改管理制度不完善、不落实等问题;排查本单位电气线路敷设不规范、用电负荷超额、电源插座数量不足以及未设短路保护装置、私拉乱接电线、使用无证、“三无”电器产品等问题;排查本单位是否按照规定配备专业电工、定期检测电气线路和设备问题;推动落实电气系统定期维护保养及检测,提高本单位发现和消除电气安全隐患能力;定期开展电气安全检查,加强安全用电常识教育、督促电工必须持证上岗,加强电气设备管理、使用和维护等电气从业人员的安全培训、考核和管理工作。
  三、治理时间和步骤
  2017年7月到2020年4月结束,分四个阶段进行。
  (一)动员部署阶段(2017年7月5日前)。各单位结合各自实际,制订具体实施方案,全面动员部署,广泛开展宣传动员,各单位广大干部职工积极参与。要组织开展一次集中培训,明确治理标准、排查重点和整治方法及要求等相关内容。
  (二)自查自纠阶段(2017年7月6日至2017年10月)。组织发动电器新产品购买、使用单位,建设工程电气设计、施工及物业服务企业等自行组织检查,排查电器产品及其线路是否符合法律法规、技术标准、规范要求,对检查发现的问题及时进行整改。
  (三)建章立制阶段(2017年10月至2020年4月)。各单位结合实际,进一步健全用电安全日常管理制度,完善建筑电气防火性能、电气系统维护保养及电气检查等方面要求。积极举报各种违法违规行为,自觉执行电气安全有关技术标准,全面推进电气安全管理制度化、规范化,巩固加强综合治理成效。
  (四)集中整治阶段(2018年1月至2020年4月)。各单位按照综合治理工作要求,依法开展排查整治,充分利用法律、行政、经济等手段,分阶段集中查处违法购买、使用假冒伪劣电器产品行为,督促整改重大电气安全隐患。
  四、责任分工
  我委成立电气火灾安全综合治理工作领导小组,委主要领导担任组长,委领导班子其他成员担任副组长,委办公室、医政科、基卫科、监察室、综治办、人事科、政法科、疾控科负责同志担任成员,按职责分工负责相应工作。同时,将电气火灾综合治理工作将纳入2017年至2019年度卫生计生系统安全生产工作督导检查内容。
  五、工作要求
  (一)强化组织,落实责任。各单位要高度重视,认真组织开展电气火灾综合治理,结合实际研究制订实施方案,细化整治目标和整治措施,确定重点地区和重点环节,务求治理实效。要严格落实电气防火安全责任制,严密责任链条,织密责任网络,稳步推进综合治理。
  (二)密切协作,形成合力。我委联合公安、安监、质检等部门组织开展检查、督查工作,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成执法合力。
  (三)广泛宣传,全民参与。各单位要采取各种有效措施,通过各种形式开展安全用电宣传教育,普及安全用电常识。要积极利用各类媒介,宣传电气火灾事故教训,杜绝购买使用假冒伪劣电器产品及其线路运行状态的监测、预警和处置能力。鼓励群众举报电气安全隐患,形成全民关注参与电气火灾整治的深厚氛围。
  请各单位于2017年7月15日前将综合治理实施方案和部署情况报送我委408室。
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